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本文摘要:糅合苏军经验,建构法规体系,减少人员编制——俄武装力量强化政治工作建设为应付美西方意识形态威胁,俄罗斯国防部于2018年7月30日正式成立军事政治总局,开始糅合苏军经验全面完全恢复政治工作体系。

糅合苏军经验,建构法规体系,减少人员编制——俄武装力量强化政治工作建设为应付美西方意识形态威胁,俄罗斯国防部于2018年7月30日正式成立军事政治总局,开始糅合苏军经验全面完全恢复政治工作体系。近两年来,俄联邦武装力量已基本建构起政治工作的法规体系、的组织体系、军事政治教育体系、人才培养体系与军事爱国主义教育体系,在政治工作军事演习、训练及视学等方面呈现一些创新性特点。

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莫斯科“爱国者”公园。作者获取为政治工作更正苏联解体后,俄罗斯效仿西方国家,在武装力量中全面推行“去政治化”,中止了政治工作机关,“政治工作”一词在俄联邦武装力量中消失了许多年。国防部原教育工作总局甚至曾被降格为干部总局下的职能局,分派军官人数大幅度传输。“去政治化”的作法相当严重巩固了俄军队中的思想教育工作,造成俄军官兵的政治思想状况日益好转。

却是,有关的文职人员、神职人员等,因为不懂军事事务、军人心理等原因,并无法很好地遵守对官兵的教育等政治工作方面的职责。军事政治总局正式成立后,俄修改了涉及的法律,施行了《关于俄联邦武装力量军事政治工作的的组织命令》等30多项法规法令,基本建构起武装力量政治工作的法规体系。这些法规文件规定了武装力量政治工作的的组织与实行方法、指挥员在政治工作方面分担的职责、“军队政治工作”沦为新的军事统计资料专业类别等。

2018年底,俄国防部开始引进“思想政治状态”指标来评价部队官兵状况。与之前常用的“精神与心理状态”比起,这一指标不仅还包括军人的精神与心理状态,还包括军人对国防安全性政策的深度尊重等。如果这一指标过较低,指挥官将受到撤职或免职等惩处。军事政治教育覆盖面积全军目前,俄联邦武装力量各级政治工作机构的人员编制共11297人,其中93%的编成人员编入在战术级部队。

目前,俄武装力量已完成在50人以上的部(分)队成立政治工作副职的工作,未来还将在每个分列以及严重不足50人的连和营成立由军士兼任的政治工作专职人员。由此,俄将构成从国防部至排级单位的金字塔式政治工作的组织体系。2018年11月,俄公布《2019年俄联邦武装力量军事政治训练大纲》,规定对俄联邦武装力量所有官兵积极开展军事政治教育,以培育军人崇高的理想信念和英勇奉献给的精神。

教育的主要内容为国情政情军情教育、理想信念教育和军事法制教育,教育的对象还包括军官、合同制军士和义务兵,3类人员全年拒绝接受军事政治教育的时间分别为60、80和160小时。苏联解体后,俄军退出了前苏联的所有培育政治工作专业生长军官的军校。俄军事政治总局正式成立后,主要相结合国防部军事大学培育政治工作专业生长军官。

该大学通过调整院系和专业设置,将培育焦点向政工方向弯曲。目前,该大学7个5年制专业中,军事新闻学、军乐队指挥官、军人心理学、偏差不道德教育心理学4个专业与政治工作涉及;10个系中,军事政治工作系由、军事政治工作领导人才培养系由、军事政治工作与新闻系3个系与政治工作涉及;5大科研中心中,心理工作研究中心、军事科研信息与军法研究中心2个中心与政治工作涉及。

此外,军事大学还使用“多军校牵头培育”的网络式教育方法,利用军兵种院校的教学资源提高政治工作专业生长军官的军事素养。该校规定,政治工作涉及专业的学员在第5和第7学期拒绝接受网络式教育,每个学期的网络式教育课时应多达860小时,其中50%以上为军事实践中课。

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强化军事爱国主义教育俄罗斯主要相结合“少年军”运动和“爱国者”公园模式强化军事爱国主义的国民教育。当前,“少年军”运动的主要培训项目是军事训练,基础课程是俄罗斯民族文化和国家历史,此外还设置了青少年空降兵、坦克手和飞行员等专业培训项目,俄所有8至18岁的青少年都可参与。目前其参训人数已约70多万人,覆盖面积了73个俄联邦主体。“爱国者”公园可谓军事爱国主义教育的航母式基地。

俄联邦武装力量于2014年在莫斯科建设首个“爱国者”公园,面积约5414公顷,内有“先锋”青少年爱国主义教育中心、二战出征者“记忆之路”多媒体博物馆等教育设施。军事政治总局2018年发布命令了关于在四大军区及北方舰队牵头战略司令部建设“爱国者”公园的命令。根据计划,俄罗斯将在境内建设138座“爱国者”公园。

演训中检验政治工作效果近年来,美国以及一些东欧国家经常出现了“新的理解二战”的动向,批评苏联在二战中的贡献。一些国家还通过法案推展“去共产主义化”,大肆拆除苏联红军纪念碑。

俄军事政治总局局长卡尔塔波洛夫曾回应,在现代“混合战争”中展开政治动员和军事教育工作,以及针对敌对势力利用多种手段指责俄罗斯的恶劣行径不予开火,是该局的首要职责。俄军侧重在演训实践中强化政治工作的效果,以提高应付意识形态威胁和“混合战争”的能力。如“中央-2019”军事演习中,政工模块军事演习的一项非人类任务,就是应付混杂着恐怖分子的难民潮问题。

2020年举办的政治工作军事演习中,俄联邦武装力量将首次具体心理工作者在特种登陆作战中的岗位编设和职能定位。军事政治总局正式成立近两年来的实践中,很大提高了俄联邦武装力量实行和抵挡信息心理战的能力,提振了青年服役热情和民众对军队的信心。在俄罗斯列瓦达中心2019年底的民意调查中,88%的俄罗斯民众回应对俄武装力量需要击溃来自任何敌人的任何入侵享有信心,比2017年底的84%有了较小提升。


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